对政协地区工作委员会2010年第一次全体委员会议
第29号提案的答复
政协地区工委经济科技委员会：
你委提出的《关于进一步提升生态文明家园建设水平的提案》已收悉，感谢你们对我区生态文明家园建设工作的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：
为了进一步提升我区生态文明家园建设水平，使我区“黔西北民居”建设更具地域特色和民族特色，2010年3月2日全区生态文明家园建设工作调度会后，由地区住房和城乡建设局牵头，对原来的民居建筑设计图集进行修改和完善。为了打造一批具有民族文化特色的“黔西北民居”自然村寨，提高少数民族聚居村寨的住房质量，提升毕节试验区少数民族村寨对外形象和推动全区旅游事业的发展，5月24日，我办下发了《关于做好少数民族村寨“黔西北民居”建设工作的通知》（毕地新村办字【2010】31号）文件。紧接着，我办将新增加的彝族、苗族、白族、回族、布依族、蒙古族和汉族七个民族的民居设计图发到了各县市区，要求凡是这七个民族的聚居区，都要严格按照完善后图集进行实施，高质量、高标准建设出一批体现我区民族文化特色的“黔西北民居”。
在生态文明家园建设工作开展中，各建设点都十分注重群众参与建设的积极性，充分尊重群众的意愿和创新精神，各县市区认真按照《中共毕节地委 毕节地区行署关于深入发动群众建设生态文明家园的意见》（毕地党发[2009]39号）文件精神，把对建设点群众的宣传发动工作摆在重要位置。各建设点所在乡（镇）、村充分发挥基层组织的带头作用，通过组织村干部和村民积极分子深入农户、召开群众会议、党员会议、组织农村文艺宣传队文艺演出等形式多样的宣传活动，广泛宣传生态文明家园建设的政策、目的和意义，使生态文明家园建设做到家喻户晓、人人皆知，让每个群众都认识到自己是生态文明家园建设的主体，充分发挥主体作用，提高群众参与生态文明家园建设的积极性。
毕节地区新农村建设办公室
2010年7月6日
提 案 选 登
对政协地区工作委员会2010年第一次全体委员会议
第28号提案的答复（摘要）
高守军、杨旭委员：
你们提出的《关于加强村医队伍建设的提案》已收悉。感谢你们对我区农村卫生工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：
一、我区村医队伍的基本情况
全区有3746个行政村，3871个村卫生室，6294名村医，其中享受补助3887人。执业医生16人、执业助理医生30人、乡村医生3841人。
二、加强村医队伍建设，充分发挥村卫生室的服务功能
（一）加强村卫生室基础设施建设
自2007年来，我局大力申请中央、省级、地级相关资金，并积极争取各级红十字会及社会企业捐助，全力投入我区村卫生室基础设施建设和医疗设备配置。截至2009年已经建成符合标准、功能完善的村卫生室1815个，2010年新增建设计划1215个，新建村卫生室同时配备了必要的诊疗设备。 （二）提高村医待遇，稳定村医队伍
2007年前我区村医财政补助标准仍然执行80年代初的补助标准每月25--30元，严重影响村医队伍的稳定。为此行署将提高村医待遇纳入各县（市）政府的责任目标内容，2009年底村医待遇已增至200元/月。威宁县2010年又将村医待遇增至300元/月。今后各县（市、区）要制定各项优惠政策，鼓励和支持医学院校毕业生到农村基层工作。
（三）加强培训，提高村医医疗服务能力
多形式、多渠道开展在职村医中专学历教育和村医短期培训。重点培训内儿科、合理用药、中医药、传染病防治等农村适用基础知识和技能。截止2009年全区共培训村医13286人次。
三、继续完善城市卫生支援农村卫生长效机制
2006年以来，我区实施了“二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目”，大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县从县直医疗机构选派90余名医师对口支援30个乡镇卫生院，同时对村卫生室开展业务指导，带动村卫生室发展。乡镇卫生院医生也定期或不定期到村卫生室进行指导，帮助规范医疗行为，提高服务能力。
四、实行乡村一体化管理，切实加强村卫生室的规范化管理
按照《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》（卫办农卫发〔2010〕48号）的要求，我区今年在毕节市开展试点工作，明年将全面开展，通过实行乡村一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，加强对村医执业活动的日常监管，规范服务行为，提高服务能力，促进新农合制度的巩固和完善，推动农村医疗卫生事业健康持续发展，满足广大农村居民的医疗卫生需求。
毕节地区卫生局
2010年6月24日
对政协地区工作委员会2010年第一次全体委员会议
第29号提案的答复（摘要）
政协地区工委经济科技委员会：
你委提出的《关于进一步提升生态文明家园建设水平的提案》已收悉，感谢你们对我区生态文明家园建设工作的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：
为了进一步提升我区生态文明家园建设水平，使我区“黔西北民居”建设更具地域特色和民族特色，2010年3月2日全区生态文明家园建设工作调度会后，由地区住房和城乡建设局牵头，对原来的民居建筑设计图集进行修改和完善。为了打造一批具有民族文化特色的“黔西北民居”自然村寨，提高少数民族聚居村寨的住房质量，提升毕节试验区少数民族村寨对外形象和推动全区旅游事业的发展，5月24日，我办下发了《关于做好少数民族村寨“黔西北民居”建设工作的通知》（毕地新村办字【2010】31号）文件。紧接着，我办将新增加的彝族、苗族、白族、回族、布依族、蒙古族和汉族七个民族的民居设计图发到了各县市区，要求凡是这七个民族的聚居区，都要严格按照完善后图集进行实施，高质量、高标准建设出一批体现我区民族文化特色的“黔西北民居”。
在生态文明家园建设工作开展中，各建设点都十分注重群众参与建设的积极性，充分尊重群众的意愿和创新精神，各县市区认真按照《中共毕节地委 毕节地区行署关于深入发动群众建设生态文明家园的意见》（毕地党发[2009]39号）文件精神，把对建设点群众的宣传发动工作摆在重要位置。各建设点所在乡（镇）、村充分发挥基层组织的带头作用，通过组织村干部和村民积极分子深入农户、召开群众会议、党员会议、组织农村文艺宣传队文艺演出等形式多样的宣传活动，广泛宣传生态文明家园建设的政策、目的和意义，使生态文明家园建设做到家喻户晓、人人皆知，让每个群众都认识到自己是生态文明家园建设的主体，充分发挥主体作用，提高群众参与生态文明家园建设的积极性。
毕节地区新农村建设办公室
2010年7月6日
对政协地区工作委员会2010年第一次全体委员会议
第44号提案的答复（摘要）
政协毕节地区工委提案法制委员会：
你们提出的《关于大力发展民办教育的提案》已收悉，现答复如下：
地区教育局党组对提案提出的问题高度重视，认真研究，作了大量工作。现我局已代行署起草《大力促进我区民办教育发展的决定》，并提出以下建议：
一、政府无偿划拨土地作为办学之用，如改变用途，政府收回土地，封存划拨土地上的建筑物，附作物及所有设施。
二、设立民办教育奖励基金，对在我区举办民办学校成绩突出的单位和个人予以奖励。
三、建立公办教师合理流动机制：公办学校教师经教育主管部门同意，可以到民办学校任课，保留工作籍，在民办学校工作期间不间断，退休后享受同类公办教师退休待遇。
四、民办学校聘用教师，在民办学校不间断任教20年以上，退休后享受同类公办教师退休待遇，该校要为其缴纳养老保险费。
五、民办学校教师评先选优、职称评聘、奖励等与公办学校教师同等待遇。
六、民办学校教师档案纳入教育行政部门管理。
七、对到区内投资举办民办学校的团体和个人，在建设、管理上有关涉及部门要给与政策优惠。
毕节地区教育局
2010年5月10日
对政协地区工作委员会2010年第一次全体委员会议
第69号提案的答复（摘要）
李贵洁、吕勇和孔令举委员：
您们提出的《关于公交车增加线路、调整站点、延长营运时间》的提案收悉。衷心感谢您们对我区城市公共交通工作的关心和支持。现就提出的有关问题答复如下：
一、线路设置外延不够，建议增加几路辅助线路的问题
(一)线路设置外延不够的问题。目前，由于毕节市总规尚未出台，《城市公共交通专项规划》也就编制不了，不能通过专家的评审，更谈不上实施，城区部分线路外延处于班线车运营路段，需通过政府协调才能开通，故在毕节市《城市公共交通专项规划》未出台前，相应的问题暂时还得不到解决。。
(二)在市区新增几路辅助线路的问题。对从行署经过洪山路、麻园路、市政府、又到行署的线路。目前6路和7路公交运行线路已基本覆盖此建议线路的70%以上，现市政府至行署路段还未开通，如再重复设置此条线路，将造成资源浪费，且通不过专家评审；对从行署经洪山路、威西路、老客车站、关门山隧道再回到行署的线路。现运营的3路和4路线已覆盖此建议线路的70%以上；对从福音堂，过箱子街、天河路、到市东办的线路。第7条线路设置时就是按此条线路从松山路经天河路箱子街、天河路、到市东办，由于原箱子街正在进行拆迁，道路不通，街道狭窄，又是单车道，故将7路原线路调整走大小横街到清毕路，经拥军路到行署，针对目前的现状，尚无法开通此条线路，待条件成熟时，恢复开通原设计运营线路；对从花牌坊经东关路，大、小横街、清毕路、麻园路、市政府到行署的线路。此条线路从花牌坊经东关路，大、小横街已被现运营的4路覆盖，只是由于目前东关路封闭施工不能通行。至于从清毕路、麻园路、市政府到行署段，公交公司将增开第8条公交线路贯穿市政府至新行署路段（目前，此条线路已经主管部门审批，待道路全线贯通就可实施）。
二、有的线路设置过长，市民等车时间太长的问题。对在高峰时段市民等车时间太长造成交通拥堵问题。目前的解决办法是根据情况适时调配增加此线路运营高峰时期车辆以缓解市民等车时间过长。
三、站点建设问题。大小横街未建设候车设施及公交车停车车道问题是历史遗留问题，目前就大小横街来说，建设公交车港湾式候车棚不现实，必须将路面进行扩展，待条件成熟后将力争进行解决。对站点设置较短的问题，经实地调查后，该合并的已合并，该拆除的已进行拆除，尽可能地满足市民乘车便捷的需要。
四、延长公交车收车时间问题
目前公交公司已将2路和3路车收车时间调到每晚21时，比原来延长了1个小时，并将通知张帖到公交站牌和公交车内，其它线路的收车时间也进行了合理调整，近期已延长到每晚20时30分收车。
毕节地区交通运输局
2010年5月28日
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